四川:制發扶貧審計工作風險提示清單

2019-06-27 12:57 來源:四川省審計廳 作者:吳孝良 任梓熙

為貫徹習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神和全省落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作部署會議精神,審計署成都特派辦、四川省審計廳對近年來扶貧審計發現的多發易發突出問題進行了分析梳理,于近日聯合制發了《四川省扶貧審計工作風險提示清單》(下簡稱《清單》),幫助各地各部門對照檢查,杜絕扶貧領域風險發生。

《清單》涉及脫貧質量和成效、扶貧政策措施精準落實、扶貧資金項目管理和績效、東西部扶貧協作和對口支援、脫貧攻堅工作中存在的風險隱患、扶貧領域腐敗和作風等6大方面,具體包括為完成年度脫貧任務搞“算賬式”脫貧、扶貧資金用于非貧困戶非扶貧項目、脫貧后幫扶措施退出等24條多發易發問題提示項。

在脫貧質量和成效方面,《清單》提示要防范追求短期脫貧,貧困群眾“被脫貧”,未嚴格堅持扶貧標準等風險。對于短期脫貧,《清單》明確指出要防范以下兩種情況——貧困村將財政資金以放貸或“入股”給合作社或企業獲取固定利息分紅,在自身無產業、集體經濟為“空殼”的情況下脫貧;將金融扶貧資金“戶貸企用”借貸給企業后的利息分紅算作貧困戶長期收入,影響脫貧長效。

關于精準扶貧政策措施落實方面,《清單》指出,要特別注意教育扶貧系列政策、金融扶貧系列政策、產業扶貧政策政策和住房安全政策未落實的情況。其中在教育扶貧系列政策落實方面,主要關注補貼應補未補,教育扶貧項目應完工未完工、應開工未開工等情況。在金融扶貧系列政策落實方面,要從貧困群眾應享受未享受扶貧貸款貼息、利率優惠政策;扶貧小額貸款違規“戶貸企用”或以委托經營方式投入地方政府融資平臺等方面進行風險防范。

在扶貧領域腐敗和作風方面,《清單》提示要警惕扶貧資金違規使用和扶貧領域作風問題。在扶貧資金違規使用上,特別指出了騙取套取產業扶貧、扶貧培訓資金;扶貧主管部門、鄉鎮村違規使用扶貧項目管理費、扶貧資金,用于違反中央八項規定及其實施細則精神的用途或設立“小金庫”;從事扶貧工作的縣鄉村干部從扶貧工作中牟利等風險問題。

目前,省脫貧攻堅領導小組辦公室已同步將這份《清單》印發至全省各市(州)、縣(市、區)脫貧攻堅領導小組,要求各地組織對照檢查、全面整改,舉一反三、防范風險。(吳孝良 任梓熙)

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